教育App備案首批通過(guò)率不到7% 盡快完成等級(jí)保護(hù)備案ICP備案
2019年11月11日,也就是今年雙十一那天,教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》的通知,該《辦法》已經(jīng)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意。印發(fā)給:各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校,各直屬單位,遵照?qǐng)?zhí)行。
通知要求:(一)高度重視教育移動(dòng)應(yīng)用備案工作。明確職能部門(mén)統(tǒng)籌教育移動(dòng)應(yīng)用管理工作,各省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)組織本地區(qū)的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等單位做好提供者備案,指導(dǎo)本地區(qū)的教育行政部門(mén)和學(xué)校做好提供者備案和使用者備案?!掇k法》第二十四條 教育移動(dòng)應(yīng)用存在違法違規(guī)或違反《教育部等八部門(mén)關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》要求且整改不及時(shí)的,將列入教育移動(dòng)應(yīng)用提供者黑名單,向教育系統(tǒng)通報(bào),并撤銷(xiāo)涉事教育移動(dòng)應(yīng)用備案。涉事單位六個(gè)月內(nèi)不得再提交備案申請(qǐng)。這對(duì)教育移動(dòng)應(yīng)用提供者而言無(wú)疑會(huì)造成嚴(yán)重的后果。
通知要求:(二)分階段完成備案工作。備案工作將依托國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系(網(wǎng)址:app.eduyun.cn)常態(tài)化開(kāi)展。各單位于2019年12月1日至2020年1月31日前完成對(duì)現(xiàn)有教育移動(dòng)應(yīng)用的備案工作,并結(jié)合實(shí)際建立本地區(qū)、本單位的備案信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
通知要求:(三)ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案緩沖期。2019年12月1日至2020年1月31日為備案緩沖期,期間ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案不作為備案的前置條件。2020年2月1日起,未完成上述兩個(gè)備案的教育移動(dòng)應(yīng)用備案將被撤銷(xiāo),并予以通報(bào)。
通知要求:(四)加強(qiáng)政策宣傳解讀。各單位應(yīng)向教育移動(dòng)應(yīng)用提供者和使用者認(rèn)真解讀教育移動(dòng)應(yīng)用相關(guān)政策文件,介紹《辦法》明確的備案流程和要求,指導(dǎo)工作人員開(kāi)展備案工作。加強(qiáng)對(duì)廣大師生使用教育移動(dòng)應(yīng)用的宣傳教育,介紹相關(guān)政策,鼓勵(lì)在校師生共同維護(hù)切身利益。
通知要求:(五)提高事中事后監(jiān)管能力。各單位應(yīng)以備案為基礎(chǔ)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題隱患和安全事件。省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立本地區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào)機(jī)制,并與教育部進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。2020年2月1日起,公共服務(wù)體系將向社會(huì)公眾提供備案信息查詢,接受社會(huì)監(jiān)督。
《辦法》中規(guī)定不僅教育類(lèi)移動(dòng)應(yīng)用程序提供者需要進(jìn)行備案,教育類(lèi)移動(dòng)應(yīng)用程序的使用者(各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)也同樣需要備案。也即是說(shuō)開(kāi)發(fā)和提供教育類(lèi)App的服務(wù)商不備案將無(wú)法進(jìn)行推廣應(yīng)用和服務(wù),使用者不備案將不能使相關(guān)App進(jìn)校園。而且還在備案時(shí)間上畫(huà)了紅線。使用者備案相對(duì)簡(jiǎn)單,而非常復(fù)雜的是教育移動(dòng)應(yīng)用提供者備案,要同時(shí)進(jìn)行ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案。
今天是12月24日,教育部發(fā)文已經(jīng)過(guò)去將近一個(gè)半月,經(jīng)過(guò)教育部門(mén),公安機(jī)關(guān),學(xué)校,教育應(yīng)用提供者等多方努力,截至2019年12月16日,共有1321家企業(yè),提交了2279個(gè)教育App的核驗(yàn)申請(qǐng)。根據(jù)《管理辦法》要求,各省教育行政部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行了核驗(yàn),首批通過(guò)了152個(gè)教育App的核驗(yàn)。通過(guò)率只有不到7%,而目前這樣的通過(guò)率還是在具有“ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案緩沖期”的前提下(《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》規(guī)定對(duì)等級(jí)保護(hù)備案、ICP備案設(shè)置了緩沖期:2019年12月1日至2020年1月31日。在此期間,等級(jí)保護(hù)備案、ICP備案不作為APP備案的前置條件,可照常提交核驗(yàn)。按照《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》,在緩沖期前完成備案信息的更新即可。而在2020年2月1日之后,未完成ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案的教育移動(dòng)應(yīng)用備案將被撤銷(xiāo),并予以通報(bào)。也就是說(shuō)目前的備案只是通過(guò)了信息填報(bào),和初步核驗(yàn),完成了教育App備案,其中大多數(shù)可能還未進(jìn)行ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案),可以看出通過(guò)比例還是非常低的,也充分體現(xiàn)了此次教育類(lèi)App治理的嚴(yán)格,可能在教育領(lǐng)域的App企業(yè)將會(huì)面臨一次重大的洗牌。名單如下:
由名單可以看出,很多省市的相關(guān)工作還未開(kāi)展,而很教育相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)上級(jí)部門(mén)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2020年1月24日前完成ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案,否則無(wú)法進(jìn)行教育部的App備案,等保與關(guān)保認(rèn)為這樣是因?yàn)榻衲甏汗?jié)是在1月24日,春節(jié)假期很多單位業(yè)務(wù)部門(mén)也都是放假,無(wú)法開(kāi)展辦理業(yè)務(wù),也就是說(shuō)實(shí)際留給相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始也就僅僅剩余一個(gè)月時(shí)間,加班加點(diǎn)可能才能完成工作。ICP備案相對(duì)簡(jiǎn)單,等級(jí)保護(hù)備案工作相對(duì)復(fù)雜,特別是全國(guó)很多地方的等級(jí)保護(hù)備案是要完成測(cè)評(píng)后才能頒發(fā)備案證(也是為了更好的督促運(yùn)營(yíng)使用單位開(kāi)展測(cè)評(píng)和整改工作,有效保護(hù)系統(tǒng)相關(guān)的業(yè)務(wù)信息和安全系統(tǒng)服務(wù)安全),如果相關(guān)移動(dòng)應(yīng)用程序存在高危漏洞,肯定沒(méi)法通過(guò)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng),當(dāng)然也就無(wú)法獲取最終的等級(jí)保護(hù)備案證,也就無(wú)法完成總體的備案工作,將會(huì)面臨App下架和停止服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),這可能對(duì)很多企業(yè)和機(jī)構(gòu)都是致命的,因?yàn)楹芏嘟逃鼳pp都是會(huì)員制的月服務(wù)、年服務(wù),若被下架或停服將會(huì)面臨諸多損失。
目前看留給應(yīng)用提供者的時(shí)間確實(shí)已經(jīng)不多了,所以下一步建議盡快抓緊這一個(gè)月時(shí)間,協(xié)調(diào)教育監(jiān)管部門(mén)、公安網(wǎng)安部門(mén)以及測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),提交備案材料與等保咨詢、測(cè)評(píng)同步進(jìn)行,才能順利完成相關(guān)工作。
下面轉(zhuǎn)載教育類(lèi)App常見(jiàn)Q&A,希望對(duì)大家有所幫助
Q&A-應(yīng)用提供者:
一、平臺(tái)基礎(chǔ)問(wèn)題
Q:教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺(tái)地址是?
A:app.eduyun.cn
Q:在哪里填寫(xiě)《教育移動(dòng)應(yīng)用提供者備案信息表》?
A:《教育移動(dòng)應(yīng)用提供者備案信息表》中的各項(xiàng)已內(nèi)置于本平臺(tái),登錄備案平臺(tái),依次創(chuàng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng),填報(bào)業(yè)務(wù)信息、應(yīng)用信息并提交即可,平臺(tái)操作可按照“幫助中心”的“操作手冊(cè)”。
Q:什么是業(yè)務(wù)系統(tǒng)?(應(yīng)該建幾個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)?)
A:在本平臺(tái)中,業(yè)務(wù)系統(tǒng)是指承載教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序業(yè)務(wù)開(kāi)展的軟件系統(tǒng)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常代表應(yīng)用提供者的一個(gè)教育產(chǎn)品線,一個(gè)應(yīng)用提供者可以備案多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)下可添加多個(gè)應(yīng)用(ios、安卓、學(xué)生端、教師端等)。一個(gè)ICP備案對(duì)應(yīng)一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
Q:備案的流程是怎么樣的?
A:提供者備案:?jiǎn)挝蛔?cè)-提交申請(qǐng)-教育行政部門(mén)核驗(yàn)-發(fā)放備案號(hào)。
使用者備案:省級(jí)教育行政部門(mén)派發(fā)賬號(hào)-單位填報(bào)-上級(jí)確認(rèn)。
二、政策問(wèn)題
Q:如何判斷是否屬于需要備案的教育類(lèi)APP?
A:根據(jù)《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》第二條:“本辦法所指的教育移動(dòng)應(yīng)用是以教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要用戶,以教育、學(xué)習(xí)為主要應(yīng)用場(chǎng)景,服務(wù)于學(xué)校教學(xué)與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)與生活以及家?;?dòng)等方面的互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)應(yīng)用程序?!?,用戶和應(yīng)用場(chǎng)景符合規(guī)定的就要備案。
注:1.不是針對(duì)教育系統(tǒng)開(kāi)發(fā),但被教育系統(tǒng)廣泛應(yīng)用的不是:微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)。特例:教育釘釘,是為教育進(jìn)行了個(gè)性化開(kāi)發(fā)的,算教育APP。
2.繼續(xù)教育的APP也算教育APP,如尚德。但社會(huì)考試類(lèi)的不算,如駕照、公務(wù)員。區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)看亮點(diǎn):一是是否有學(xué)歷教育,二是職教部門(mén)是否指導(dǎo)或管理。
3.通用類(lèi)的工具不算,如有道詞典;但專用類(lèi)的工具算,如有道少兒詞典。
4.所有的教育階段都算、校內(nèi)校外的都算、素質(zhì)教育和學(xué)科教育都算。
5.教育部會(huì)分批向各省提供本地區(qū)的教育APP名單,各省負(fù)責(zé)核驗(yàn)單位將按照名單主動(dòng)聯(lián)絡(luò)企業(yè)進(jìn)行備案。
6.在平板端使用的應(yīng)用也需要備案,PC端不在此備案。
Q:備案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?
A:提供者備案:提供者應(yīng)在完成互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(ICP)備案和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案后,進(jìn)行提供者備案。但在首次錄入階段,只要上線了就可以來(lái)備案,ICP備案和等保備案在2020年1月31日前完成即可。
使用者備案:確定使用即應(yīng)備案。首次錄入階段,就是現(xiàn)在正在使用的APP。
Q:向誰(shuí)進(jìn)行提供者備案(提供者備案信息誰(shuí)核驗(yàn))?
A:屬地管理的原則。教育行政部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織均向其住所地或注冊(cè)地省級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行提供者備案。部屬高校、直屬單位按照屬地關(guān)系到省級(jí)教育行政部門(mén)備案。
省級(jí)教育行政部門(mén)開(kāi)發(fā)教育APP由教育部負(fù)責(zé)核驗(yàn)。省級(jí)教育行政部門(mén)的直屬單位開(kāi)發(fā)的依然由省級(jí)教育行政部門(mén)核驗(yàn)。各省負(fù)責(zé)核驗(yàn)的單位聯(lián)系方式將在稍后確定后公布。
Q:公眾號(hào)、小程序需要在本平臺(tái)上進(jìn)行備案嗎?
A:不需要,小程序、企業(yè)號(hào)等平臺(tái)第三方應(yīng)用統(tǒng)一到平臺(tái)方提交備案信息,注意關(guān)注騰訊等平臺(tái)方的備案消息,教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺(tái)僅接收Android端和IOS端APP的備案填報(bào)。
Q:子公司的APP去哪里備案?(怎么理解集團(tuán)公司的備案模式?)
A:各子公司(分公司)或分支機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的教育移動(dòng)應(yīng)用,由總公司統(tǒng)籌匯總并向總公司注冊(cè)地的省級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行備案。
例如1:螞蟻金服(重慶)、釘釘(上海),都通過(guò)阿里(浙江)向浙江省教育廳備案。
例如2:中國(guó)移動(dòng)的所有分公司都應(yīng)該通過(guò)集團(tuán)公司向北京備案。
Q:提供者備案和使用者備案的關(guān)系?
A:使用者備案,必須在已經(jīng)備案的教育APP上進(jìn)行選擇(系統(tǒng)設(shè)定)。也就是說(shuō),要進(jìn)校就必須先備案,未備案的教育APP原則上不允許進(jìn)校。
Q:已在廣東做過(guò)學(xué)習(xí)類(lèi)APP的備案,列為白名單的企業(yè),是否還需要在此平臺(tái)備案?
A:需要在本平臺(tái)進(jìn)行教育部開(kāi)展的APP備案
Q:關(guān)于備案的時(shí)限?(提交后多久會(huì)有核驗(yàn)結(jié)果?)
A:提交信息后10個(gè)工作日核驗(yàn)單位需要有反饋。信息有誤的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)公共服務(wù)體系反饋提供者。提供者應(yīng)在收到反饋后的10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充提交材料,逾期未反饋視同放棄備案。省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)備案材料齊全、信息準(zhǔn)確且符合要求的提供者,應(yīng)在備案信息提交10個(gè)工作日內(nèi)完成備案并編號(hào)。
注:10個(gè)工作日即14天,兩周時(shí)間。數(shù)據(jù)未共享前,時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng),不超過(guò)20個(gè)工作日。
Q:備案信息將如何發(fā)揮作用?
A:備案是規(guī)范管理的基礎(chǔ),也是事中事后監(jiān)管的前提。下一步,我們會(huì)充分利用平臺(tái)數(shù)據(jù),完善相關(guān)功能。
提供教育行政部門(mén)進(jìn)行決策,了解本地區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校使用教育APP的情況。
為學(xué)校提供數(shù)據(jù)支撐,在選用教育APP上進(jìn)行參考。
提供學(xué)生家長(zhǎng)使用,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
Q:監(jiān)督措施如何落地?
A:對(duì)于教育APP的提供者,省里負(fù)責(zé)核驗(yàn)的單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知提供者;如提供者整改不及時(shí)(15個(gè)工作日未修復(fù))、不到位(依然存在高危漏洞)的,納入黑名單,向教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),并撤銷(xiāo)涉事教育移動(dòng)應(yīng)用備案。涉事單位六個(gè)月內(nèi)不得再提交備案申請(qǐng)。
對(duì)于教育行政部門(mén)和學(xué)校,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不及時(shí)(15個(gè)工作未整改)、不到位(依然存在問(wèn)題)的學(xué)校,予以通報(bào)并在考核予以扣分。
三、平臺(tái)操作問(wèn)題
Q:注冊(cè)時(shí)提示賬號(hào)重復(fù)怎么辦?
A:國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、線上培訓(xùn)平臺(tái)和教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺(tái)的賬號(hào)是互通的,重復(fù)注冊(cè)會(huì)提示。
首先查看公司在國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系(system.eduyun.cn)或全國(guó)校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)(spx.eduyun.cn)上是否已注冊(cè)過(guò)賬戶,如確認(rèn)已有賬戶,請(qǐng)通過(guò)該賬戶登錄;如未注冊(cè)過(guò),聯(lián)系客服400-8980910獲取幫助。
Q:使用體系(system.eduyun.cn)或全國(guó)校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)xspx.eduyun.cn/bmp-web的已有賬戶登錄后,想要變更賬戶信息或機(jī)構(gòu)信息怎么辦?
A:需要來(lái)函說(shuō)明情況
發(fā)函抬頭:中央電化教育館。寫(xiě)清需要更改的賬戶(登錄所用手機(jī)號(hào)),機(jī)構(gòu)名稱,賬戶所屬平臺(tái),說(shuō)明更改原因,原信息和需要更新的信息,加蓋公司公章,掃描發(fā)送至ncetjsb@moe.edu.cn。請(qǐng)?jiān)卩]件正文注明來(lái)函的內(nèi)容,方便工作人員快速處理。收到函件后將在1-2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理。
Q:收到通報(bào)系統(tǒng)發(fā)送郵件應(yīng)該怎么做?
A:登錄備案管理平臺(tái),“移動(dòng)APP通報(bào)”欄目,查看應(yīng)用安裝包的安全檢測(cè)結(jié)果,根據(jù)提示對(duì)安裝包進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)重新提交。
Q:如何將備案材料提交核驗(yàn)?
A:備案材料先分項(xiàng)提交再整體提交。
1)分項(xiàng)提交:應(yīng)用提供者注冊(cè)賬戶后,首次登錄需完善機(jī)構(gòu)信息,機(jī)構(gòu)信息直接提交核驗(yàn);業(yè)務(wù)信息、應(yīng)用信息可在創(chuàng)建時(shí)直接提交核驗(yàn)。
2) 整體提交。對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交核驗(yàn),在“移動(dòng)APP業(yè)務(wù)管理”欄目右側(cè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)列表頁(yè)面中,點(diǎn)擊業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)題行“提交核驗(yàn)”進(jìn)行提交。
Q:如何確認(rèn)備案信息完成最終提交?
A:需要在“移動(dòng)APP業(yè)務(wù)管理”欄目點(diǎn)擊業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)題行“提交核驗(yàn)”,將整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)所有的備案材料進(jìn)行提交,在“移動(dòng)APP業(yè)務(wù)管理”欄目右側(cè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)列表頁(yè)面中,業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)題行會(huì)顯示“待核驗(yàn)”;
提交的前提是完成“機(jī)構(gòu)信息”、“業(yè)務(wù)信息”、“應(yīng)用信息”的填報(bào),即至少有一條應(yīng)用信息。最終供社會(huì)查詢的備案展示名單是以應(yīng)用為單位的。
Q:在備案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有備案信息填寫(xiě)錯(cuò)誤或有變更,如何修改?
A:備案信息在保存待提交時(shí),是可以直接進(jìn)行修改的;
提交后進(jìn)入待核驗(yàn)狀態(tài),備案信息是鎖定的,無(wú)法進(jìn)行修改。如備案信息在提交后有更新,可以向住所地負(fù)責(zé)核驗(yàn)的單位提出變更申請(qǐng),核驗(yàn)單位通過(guò)變更申請(qǐng)后方能修改信息。變更后的備案信息將重新進(jìn)入核驗(yàn)流程。
Q:填寫(xiě)“應(yīng)用信息”時(shí)Android端和IOS端需要分成兩個(gè)應(yīng)用進(jìn)行填寫(xiě),提示“應(yīng)用名稱已存在”怎么辦?
A:備案平臺(tái)會(huì)對(duì)應(yīng)用名稱進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)??稍趹?yīng)用名稱后加后綴“-android”、“-ios”區(qū)分兩個(gè)應(yīng)用。如“app-ios”、“app-android”
注:不要帶引號(hào)
四、信息填寫(xiě)問(wèn)題
Q:填寫(xiě)“業(yè)務(wù)信息”時(shí),一個(gè)系統(tǒng)下存在多個(gè)IP,這種情況如何填報(bào)?
A:填寫(xiě)主域名對(duì)應(yīng)的IP即可。
Q:域名和IP有多個(gè)的情況下怎么填寫(xiě)?
A:針對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)填寫(xiě)ICP備案對(duì)應(yīng)的主域名。
Q:填寫(xiě)域名時(shí)提示格式不正確?
A:域名格式要求為:https://xxxx.xx,如:www.szhfcl.com.cn。
Q:提交核驗(yàn)時(shí),需要填寫(xiě)的核驗(yàn)說(shuō)明是什么?
A:核驗(yàn)說(shuō)明是對(duì)本次提交的備案信息的補(bǔ)充情況說(shuō)明,如無(wú)特殊請(qǐng),可填“無(wú)”。
第三方開(kāi)發(fā)者
Q:如何判斷是否有第三方開(kāi)發(fā)者?如有第三方開(kāi)發(fā),由誰(shuí)來(lái)備案?
A:依據(jù)APP的版權(quán)來(lái)判斷。由其責(zé)任主體前來(lái)備案,并在“業(yè)務(wù)信息”添加第三方開(kāi)發(fā)者信息。
Q:主管單位和開(kāi)發(fā)者是什么關(guān)系?
A:?jiǎn)挝晃械谌介_(kāi)發(fā)的教育APP,委托方為主管單位,被委托方為開(kāi)發(fā)者。
例如:安全教育平臺(tái),是高教學(xué)會(huì)主管,北京盈算計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司開(kāi)發(fā)。ICP備案和等保備案均為公司所有。ICP備案和等保備案信息應(yīng)與主管單位或開(kāi)發(fā)者匹配。
等保、ICP備案
Q:網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案、ICP備案還未申請(qǐng)下來(lái)的應(yīng)用如何進(jìn)行備案?
A:《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》對(duì)等級(jí)保護(hù)備案、ICP備案設(shè)置了緩沖期:12月1日至1月31日。在此期間,等級(jí)保護(hù)備案、ICP備案不作為APP備案的前置條件,可照常提交核驗(yàn)。按照《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》,在緩沖期前完成備案信息的更新即可。
Q:如何填寫(xiě)ICP備案證書(shū)?
A:ICP備案不提供證書(shū),直接使用工信部ICP備案官網(wǎng)查詢截圖即可證明
Q:ICP備案和等保在哪里辦理?
A:ICP備案可在“工信部ICP/IP地址/域名備案管理系統(tǒng) ”上申請(qǐng),等保需要向住所地的公安部門(mén)咨詢。
Q:ICP備案以及ICP證的區(qū)別?
A:ICP備案和ICP證(互聯(lián)網(wǎng)ICP經(jīng)營(yíng)許可證)是不同的概念,ICP備案是在“工信部ICP/IP地址/域名備案管理系統(tǒng) ”辦理的,備案號(hào)和備案證明可在該網(wǎng)站上查到(備案證明可使用域名在備案網(wǎng)站查詢結(jié)果的截圖);ICP證屬于電信業(yè)務(wù)增值許可證的一種,是經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站必須辦理的。
本平臺(tái)中ICP備案為必填項(xiàng)(設(shè)置了緩沖期,在緩沖期前辦理完成并提交即可),ICP證為選填。
Q:境外企業(yè)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有服務(wù)器的如何填報(bào)ICP備案和等保?
A:根據(jù)工信部門(mén)的要求,在境內(nèi)提供服務(wù)就必須要在境內(nèi)擁有服務(wù)器。境外企業(yè)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有服務(wù)器的,一律要求遷回境內(nèi)獲得ICP備案、等保備案后方可做教育APP備案。
Q:無(wú)法在緩沖期內(nèi)完成等保備案怎么辦?
A:平臺(tái)要求填寫(xiě)的只是等保號(hào)和等保證明。網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案是法定職責(zé),必須予以堅(jiān)定落實(shí)。等保分為定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、整改。定級(jí)備案所需時(shí)間不多,無(wú)需收費(fèi)。測(cè)評(píng)整改耗時(shí)較長(zhǎng),收費(fèi)。備案平臺(tái)要求的是定級(jí)備案。但有局部地區(qū)要求完成測(cè)評(píng)整改才能定級(jí)備案,這部分的地區(qū)一般會(huì)先給號(hào)再給證,有號(hào)也可以。
Q:網(wǎng)絡(luò)安全等保等級(jí)要做幾級(jí)?
A:備案平臺(tái)不作要求,建議咨詢住所地公安部門(mén)的網(wǎng)安支隊(duì),根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠹癆PP實(shí)際情況進(jìn)行申請(qǐng)
Q:等保備案號(hào)和備案證明如何獲取及填報(bào)?
A:等保包括定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、整改。目前本平臺(tái)只要求定級(jí)和備案,獲取備案號(hào)和備案證明并填報(bào)。如遇到必須測(cè)評(píng)才能獲得證,則可以上傳備案號(hào)和發(fā)送備案號(hào)的函件予以證明。
Q:如何確定要不要對(duì)APP做等保?(APP沒(méi)有等保,公司的網(wǎng)站申請(qǐng)了等保,怎么辦?)
A:如果備案的APP是某網(wǎng)站的一部分,且網(wǎng)站已做過(guò)等保,那么app無(wú)需單獨(dú)做等保。在下一次等保年審時(shí),加上APP的等保申請(qǐng);
如果APP是獨(dú)立的且沒(méi)有與已做過(guò)等保的系統(tǒng)關(guān)聯(lián),則app需要單做等保。
漏洞問(wèn)題
Q:如何查看安全檢測(cè)漏洞?
A:登錄賬戶,在左側(cè)的“移動(dòng)APP通報(bào)“欄目,打開(kāi)APP通報(bào)預(yù)警頁(yè)面查看。
Q:安全檢測(cè)結(jié)果是 “核驗(yàn)未通過(guò)”能否提交核驗(yàn)?
A:安全檢測(cè)環(huán)節(jié)不作為教育APP備案核驗(yàn)的前置條件。2019年12月9日后新提交的業(yè)務(wù)系統(tǒng)待核驗(yàn)通過(guò)后再開(kāi)始進(jìn)行安全檢測(cè),并按照時(shí)間要求進(jìn)行整改,逾期整改不到位將撤銷(xiāo)備案編號(hào)。12月9日前提交的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的APP安裝包可繼續(xù)開(kāi)展安全檢測(cè),是否通過(guò)將不作為核驗(yàn)通過(guò)的必要條件。
Q:移動(dòng)APP通報(bào)返回的漏洞都需要修復(fù)嗎?如何修復(fù)?
A:當(dāng)前返回的包含漏洞分為低、中、高危(稍后將不再通報(bào)中低危),高危漏洞必須修復(fù)。修復(fù)時(shí)參考幫助中心的“APP檢測(cè)項(xiàng)目全量漏洞修復(fù)參考文檔.xlsx”。
Q:為什么安全檢測(cè)結(jié)果為“檢測(cè)未通過(guò)”卻看不到詳細(xì)漏洞信息?
A:正在調(diào)試中,請(qǐng)晚些再試。顯示檢測(cè)未通過(guò)且1天內(nèi)無(wú)漏洞返回的咨詢請(qǐng)加群
Q:漏洞提示“連接不到外部設(shè)備”,怎么處理?
A:此項(xiàng)漏洞稍后會(huì)撤銷(xiāo),可以忽略
Q:漏洞提示“系統(tǒng)鍵盤(pán)使用風(fēng)險(xiǎn)”怎么處理?
A:建議自己寫(xiě)登陸注冊(cè)及支付時(shí)的鍵盤(pán)。
系統(tǒng)鍵盤(pán)使用風(fēng)險(xiǎn):檢測(cè)應(yīng)用在敏感數(shù)據(jù)輸入時(shí)是否使用不安全的系統(tǒng)鍵盤(pán)。
客戶端的敏感界面如登錄界面、注冊(cè)界面、支付界面等,用戶在輸入敏感信息與顯示(輸出)時(shí),如果未使用安全鍵盤(pán),而使用第三方未知鍵盤(pán)或系統(tǒng)鍵盤(pán)的話可能存在數(shù)據(jù)被攔截與監(jiān)聽(tīng)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致賬號(hào)、密碼等敏感數(shù)據(jù)泄露。
在敏感數(shù)據(jù)輸入時(shí)使用專業(yè)的安全鍵盤(pán),可以有效防止輸入敏感內(nèi)容時(shí)被監(jiān)聽(tīng)。
Q&A-應(yīng)用使用者:
使用者備案
Q:使用者備案登錄入口?
A:在平臺(tái)首頁(yè)app.eduyun.cn下方,找到“登錄入口”選擇使用者角色,各使用者賬號(hào)由省里下發(fā),請(qǐng)聯(lián)系各省核驗(yàn)單位。
Q:使用者備案的范圍?
A:各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校
注:1.教育行政部門(mén)主管和其他職能部門(mén)主管的學(xué)校。其他單位分管的學(xué)校,如哈工大、哈工程等算。培訓(xùn)學(xué)院、黨校等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不算。
單位自主開(kāi)發(fā)、自主選用和上級(jí)部門(mén)要求使用的教育APP都需要進(jìn)行使用者備案。強(qiáng)制和推薦的都需要進(jìn)行備案,學(xué)生自發(fā)使用不算(學(xué)校、教師自發(fā)強(qiáng)制學(xué)生使用是違規(guī))。
Q:向誰(shuí)進(jìn)行提供者備案(提供者備案信息誰(shuí)核驗(yàn))?
A:屬地管理的原則。教育行政部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織均向其住所地或注冊(cè)地省級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行提供者備案。部屬高校、直屬單位按照屬地關(guān)系到省級(jí)教育行政部門(mén)備案。
省級(jí)教育行政部門(mén)開(kāi)發(fā)的到教育部備案。省級(jí)教育行政部門(mén)的直屬單位開(kāi)發(fā)的依然由省級(jí)教育行政部門(mén)備案。
Q:向誰(shuí)進(jìn)行使用者備案(使用者備案信息誰(shuí)確認(rèn))?
A:學(xué)校和所屬單位的使用者備案信息由其主管教育行政部門(mén)進(jìn)行確認(rèn),教育行政部門(mén)的使用者備案信息由上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。即按照現(xiàn)有管理體制來(lái)執(zhí)行。
Q:為什么填寫(xiě)應(yīng)用名稱時(shí)搜不到某應(yīng)用?
A:該應(yīng)用還未備案或未通過(guò)備案
Q:高?;蚪逃到y(tǒng)的各級(jí)機(jī)構(gòu)作為應(yīng)用提供者如何備案?
A:如果該應(yīng)用是提供給本單位外人員使用,需要重新以提供者身份注冊(cè)賬戶,填報(bào)備案信息。
Q:怎么理解自研自用?
A:自研自用,即自己開(kāi)發(fā),自己使用,不對(duì)本單位外人員開(kāi)放使用的APP。自研自用的APP一般不登錄應(yīng)用商店,是管理的盲區(qū)。自研自用的教育APP不用重復(fù)進(jìn)行提供者備案,在使用者備案時(shí)補(bǔ)充提供提供者的信息。按照使用者邏輯進(jìn)行管理,即行政主管單位對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、管理。
注:學(xué)校通過(guò)對(duì)成熟產(chǎn)品的個(gè)性化定制開(kāi)發(fā),形成專門(mén)為本單位服務(wù)的教育APP,亦屬于自研自用范圍。
Q:提供者備案和使用者備案的關(guān)系?
A:使用者備案,必須在已經(jīng)備案的教育APP上進(jìn)行選擇(系統(tǒng)設(shè)定)。也就是說(shuō),要進(jìn)校就必須先備案,未備案的教育APP原則上不允許進(jìn)校。