本指引是依據(jù)GB/T 22239-2019《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》有關(guān)條款，對測評過程中所發(fā)現(xiàn)的安全性問題進行風(fēng)險判斷的指引性文件。指引內(nèi)容包括對應(yīng)要求、判例內(nèi)容、適用范圍、補償措施、整改建議等要素。

1、產(chǎn)品采購和使用

（1）網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品采購和使用

對應(yīng)要求：應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品采購和使用符合國家的有關(guān)規(guī)定。

判例內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的使用違反國家有關(guān)規(guī)定，可判定為高風(fēng)險。

適用范圍：所有系統(tǒng)。

滿足條件：網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的使用違反國家有關(guān)規(guī)定。

補償措施：無。

整改建議：建議依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，采購和使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品。（《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十三條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求，由具備資格的機構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售或者提供。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，并推動安全認(rèn)證和安全檢測結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測。）

（2）密碼產(chǎn)品與服務(wù)采購和使用

對應(yīng)要求：應(yīng)確保密碼產(chǎn)品與服務(wù)的采購和使用符合國家密碼管理主管部門的要求。

判例內(nèi)容：密碼產(chǎn)品與服務(wù)的使用違反國家密碼管理主管部門的要求，可判定為高風(fēng)險。

適用范圍：所有系統(tǒng)。

滿足條件：密碼產(chǎn)品與服務(wù)的使用違反國家密碼管理主管部門的要求。

補償措施：無。

整改建議：建議依據(jù)國家密碼管理主管部門的要求，使用密碼產(chǎn)品與服務(wù)。（如《商用密碼產(chǎn)品使用管理規(guī)定》等）

2、外包軟件開發(fā)

外包開發(fā)代碼審計

對應(yīng)要求：應(yīng)保證開發(fā)單位提供軟件源代碼，并審查軟件中可能存在的后門和隱蔽信道。

判例內(nèi)容：對于涉及金融、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等重要行業(yè)的業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)由外包公司開發(fā)，上線前未對外包公司開發(fā)的系統(tǒng)進行源代碼審查，外包商也無法提供相關(guān)安全檢測證明，可判定為高風(fēng)險。

適用范圍：涉及金融、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等重要核心領(lǐng)域的3級及以上系統(tǒng)。

滿足條件（同時）：

補償措施：

3、測試驗收

上線前安全測試

對應(yīng)要求：應(yīng)進行上線前的安全性測試，并出具安全測試報告，安全測試報告應(yīng)包含密碼應(yīng)用安全性測試相關(guān)內(nèi)容。

判例內(nèi)容：系統(tǒng)上線前未通過安全性測試，或未對相關(guān)高風(fēng)險問題進行安全評估仍舊“帶病”上線的，可判定為高風(fēng)險。安全檢查內(nèi)容可以包括但不限于掃描滲透測試、安全功能驗證、源代碼安全審核。

適用范圍：3級及以上系統(tǒng)。

滿足條件（同時）：

補償措施：

整改建議：建議在新系統(tǒng)上線前，對系統(tǒng)進行安全性評估，及時修補評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保系統(tǒng)不“帶病”上線。